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　　中国网4月24日讯（记者 彭瑶）近日，最高人民检察院发布一批海洋生态环境资源保护检察公益诉讼典型案例，为各地高质效办好海洋生态环境和自然资源保护公益诉讼案件提供参考PG电子平台借鉴。

　　本次发布的典型案例包括天津市检察院第三分院督促保护马棚口滨海湿地生态环境行政公益诉讼案等6件，其中行政公益诉讼5件，民事公益诉讼1件。案例涉及面较广，涵盖滨海湿地、自然保护区、海岸线、无人岛礁保护，以及船舶溢油损害、养殖尾水污染治理等，既涉及推动解决海洋环资领域常见难题，也涉及探索解决领域内新问题，具有较强的代表性。

　　在江苏盐城检察机关督促整治沿海养殖污染行政公益诉讼案中，江苏省响水县某农业发展科技有限公司，将黄海沿线亩土壤盐渍化的盐田投资改造为池塘养殖区，发包给106户养殖户进行南美白对虾养殖。养殖尾水未经处理排入黄海，影响近海海水水质，国家利益和社会公共利益受到损害。

　　江苏省响水县人民检察院（以下简称响水县院）在开展“黄海保护”专项行动中发现该案线日以行政公益诉讼立案。2023年4月20日，响水县院召集县水务局、县农业农村局、生态环境部门开展磋商。各部门均认为尾水排放应适用《池塘养殖尾水排放标准》，但执法存在困难：一是养殖户已经在租金、虾苗饲料等方面投入大量成本，目前正处于养殖期，直接关停易引发社会矛盾；二是各职能部门职责交叉，协同执法方面存在困难；三是小规模养殖区尾水治理简单，但案涉养殖区面积大、地形复杂，存在治理技术难题。

　　响水县院分别向县水务局、农业农村局、生态环境部门制发检察建议，推动各单位形成执法合力，对海洋污染及养殖违法行为进行处理，加强入海排污口管理，推动尾水处理规范化治理。鉴于案涉养殖户多、整改难度大，且行政机关协同执法存在困难等问题，响水县院同步向县委作专题报告，获得支持。

　　检察建议发出后，各机关多次联合执法，动态监测养殖区尾水情况，下发责令整改通知书，拆除排水口60余处。养殖区关系众多养殖户利益，关停企业可能影响社会维稳和经济发展。为破解社会治理难题，响水县检察院与各职能部门多次咨询养殖专家、研究《池塘养殖尾水排放标准》等规定，探索出规范化治理方案，推动投入1070万元建成尾水治理设施，确保养殖尾水达标排放，并建成生态保护教育基地，引导各养殖户规范化养殖。

　　2024年4月，响水县院在办理本案基础上，发现沿海其他14万余亩养殖区存在养殖尾水未达标排放的共性问题。响水县院制发行政公益诉讼检察建议和社会治理检察建议，推动各职能部门、企业按照已实施的技术规范，破解治理技术难题，制定《区域尾水集中处理设计方案》，通过划定沿海特定区域收集尾水进行集中处理、统一排放。沿海养殖区根据方案建成12540余亩沿海养殖集中尾水处理区，增设40个尾水排放监测点，建成12万余亩生态养殖社区。

　　在响水县院办理养殖污染案的基础上，盐城市人民检察院在全市开展沿海养殖生态环境专项治理，发现除响水县外，其他沿海县区也存在养殖尾水违规排放问题。2024年6月，盐城市人民检察院分别向市生态环境局、农业农村局制发检察建议，并将工作情况向盐城市委汇报，推动全市开展养殖尾水污染防治专项行动，截至2025年4月，盐城市沿海37万余亩养殖水面完成整改，建成尾水处理设施，实现达标排放。2025年6月，江苏省人民检察院以“响水模板”PG电子平台为经验，开展全省海洋保护专案办理，推动连云港、南通等地沿海养殖尾水专项治理。